第一章 总 则
第一条 为落实全面从严治党和从严管理干部要求，进一步加强和规范学校干部（教师）因私出国（境）管理和监督工作，根据《中国共产党纪律处分条例》《关于加强国家工作人员因私 事出国（境）管理的暂行规定》《关于进一步加强党员干部出国（境）管理工作的通知》《中共中央组织部关于进一步加强党员领导干部出国（境）管理监督工作的通知》《省管领导干部因私出国（境）管理办法》（甘组通字〔2025〕41号）等有关党内法规和政策规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 党委组织部负责向公安机关出入境管理部门登记备案校领导、全校中层正副职、退职转岗的处级干部和离退休省管干部的个人相关信息。上述人员信息发生变化后及时变更备案内容，新增加的登记备案人员每半年备案一次。
第三条 本办法适用范围为全校副科级及以上领导干部（不含省管干部）、各部门在职教职工（含非编、聘用和工勤人员）。
第二章 证件管理
第四条 学校在职省管干部的因私出国（境）证件（因私普通护照、往来港澳台通行证和大陆居民往来台湾通行证等）由省委组织部干部监督处集中保管。
第五条 学校副科级及以上干部因私出国（境）证件（普通 护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证等）由党委组织部集中保管。新任命的干部须在任命文件发布后 7 个工作日内，由人事处（党委教师工作部）将有关人员证件移交至党委组织部集中保管。
第六条 除副科级及以上干部之外的在职教职工（含非编、聘用和工勤人员）因私出国（境）证件（普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证等）由人事处（党委教师工作部）集中保管。新入职教师须在聘用文件发布后7个工作日内，将证件交至人事处（党委教师工作部）集中保管。
第七条 有效证件丢失、损毁的，由本人在丢失后10天内 到公安机关出入境管理部门申请注销，对不按期注销的，将视为 违规持有因私出国（境）证件。
第八条 经批准新办理、过期换发、遗失补发、办理延期的因私出国（境）证件，从公安机关领取7日内交由党委组织部或人事处（党委教师工作部）集中保管。经批准领用的因私出国（境）证件，应在回国（境）后7个工作日内交党委组织部或人事处（党 委教师工作部）集中保管。
第九条 党委组织部、人事处（党委教师工作部）指定专人负责做好学校干部（教师）因私出国（境）证件的收缴、登记、保管和发放等相关工作；在收到干部（教师）的因私出国（境）证件时，给持有人出具相关收据。
第三章 审批程序
第十条 因私出国（境）证件仅限于办理自费旅游、探亲和处理其他个人事务等，严禁持因私证件出国（境）办理因公事务。
第十一条 新申领因私出国（境）证件的干部（教师），须填写《关于同意***申办出入境证件的函》（可在兰州市公安局出 入境管理处领取），经学校证件管理部门负责人核准盖章、校党 委书记同意后前往兰州市公安局出入境管理处办理相关事宜，并 在收到证件后 7 个工作日内，由本人交至证件管理部门集中保 管。
第十二条 申请因私出国（境）的干部（教师）均须填写《因 私出国（境）证件使用申请审批表》（可在“云资环”在线填写），由所在部门主要负责人审核，分管校领导签阅审批意见，纪委、监察专员办公室纪检监察室审查，学校党委书记签阅审批意见，党委组织部或人事处（党委教师工作部）登记、备案。打印纸质版交至党委组织部或人事处（党委教师工作部），核准备案后领 取个人因私出国（境）证件。
第十三条 因私证件的使用实行“一事一审批”制度，其使用应与审批时填写的出国（境）事由、地点、时间相符，不得一次申请多次使用，不得擅自出国（境）或另作其他用途，党委保卫工作部（安全稳定处）要对申请因私出国（境）的干部及时开展行前安全防范教育和归国访谈，各二级党组织要对申请因私出国（境）的教师及时开展行前安全防范教育和归国访谈。因私证件使用期间，个人需妥善保管。因故未出国（境）的，应及时将证件交回党委组织部或人事处（党委教师工作部）保管。
第十四条 对涉及管理人、财、物、机要档案和其他重要岗位的干部，以及配偶已移居国（境）外和没有配偶但子女均已移居国（境）外的干部，学校有关部门要从严把关，发现有法律法规规定不准出国（境）的干部，以及涉嫌严重违纪违法的干部，一律不批准其出国（境）。
第四章 纪律要求
第十五条 在国（境）外期间，干部（教师）应确保联系方式畅通，自觉维护国家安全和利益，严格遵守国家有关法规和外事纪律，未经批准不得逾期滞留，对违反有关规定者，将依照党纪政纪严肃查处直至追究法律责任。对于党员干部（教师），在 国（境）外不得以党员身份参加公开活动，且每季度将在国（境）外的情况以书面形式向所在部门党组织汇报一次，重要情况要及时向学校党委报告。
第十六条 干部（教师）在出国（境）日期确定前7天内正式办理请假审批手续，出国（境）返回后，须及时到所在部门报到，并在10个工作日内（从入境日起算）将因私出国（境）证件交回党委组织部或人事处（教师工作部）集中保管。
第十七条 因私出国（境）证件丢失的，要及时向党委组织部或人事处（教师工作部）申报，并在公安机关出入境管理部门办理报失。
第十八条 所有干部（教师）均不得违规办理、违规持有、瞒报持有因私出国（境）证件，未经组织批准擅自因私出国（境），未按审批要求擅自变更因私出国（境）行程、日期，瞒报因私出国（境）等。处级干部在年度集中填报《领导干部个人有关事项报告表》时，须将上一年度新申办的因私出国（境）证件信息、 因私出国（境）情况填入相应栏目，不得漏报、瞒报；科级干部每年底向校党委汇报本人本年度持证情况和因私出国（境）情况。
第十九条 干部（教师）因私出国（境）一般应安排在假期，原则上一年不得超过两次。确因特殊情况需在工作日出国（境）办理因私事务的，在办理审批手续时，须提交相关说明或证明材料。
第二十条 因私出国（境）的审批按照“谁审批，谁负责，谁监管”的原则，逐级审批，严格落实责任。对违规审核审批或不认真履行审核审批职责的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
第二十一条 坚决杜绝处级干部违规私自持有出国（境）证件情况，对违反规定，拒不上交所持出国（境）证件的干部，要进行批评教育和诫勉谈话，情节严重的给予组织处理或移交纪检监察机关处理。
第二十二条 因私出国（境）人员在国（境）外期间，所发生的各类事件纠纷责任自负。
第五章 附 则
第二十三条 学校各单位、各部门党政负责人为此项工作的主要负责人和直接责任人，要积极配合党委组织部、人事处（教师工作部）做好本单位、本部门干部（教师）因私出国（境）证件的管理工作。党委组织部、人事处（党委教师工作部）、纪委、监察专员办公室纪检监察室、党委保卫工作部（安全稳定处）、计划财务处等有关职能部门应加强沟通，齐抓共管，将因私出国（境）证件检查情况作为干部（教师）年度考核、评先奖优、选拔任用、问责追责的重要依据。
第二十四条 本办法由党委组织部、人事处（教师工作部）组织实施并负责解释，其他未尽事宜按上级相关部门规定执行。本办法自公布之日起实施，原《兰州资源环境职业技术大学领导干部和教职工因私出国（境）管理暂行办法》（兰资环党发〔2022〕87 号）同时废止。
